Чиновник — это бездельник, взяточник, расхититель народной собственности! Ну что еще можно о нем сказать? Из-за них пробки на дорогах, люди мучаются в очередях, не могут получить того, что положено по закону, да и вообще вреднейший элемент в нашем обществе. Искоренить, удалить, уничтожить!
Как бы трудно мне не было сломать сложившийся образ российского чиновника в российских СМИ и опровергнуть хотя бы часть того вымысла и недосказанности от наших журналистов, все же берусь за это сложное дело.
Берусь для того, чтобы граждане поняли, что не все чиновники одинаковые, одинаково богатые и высокомерные, бесстыдные и наглые, невежественные, безразличные к другим и думающие только о себе; что само понятие «чиновник» могут носить совершено разные люди, и многие из них отзывчивы и добры, они надежны в дружбе и мало чем будут отличаться от других, но их все равно будут называть «чиновниками». Так не будем же мерить всех одной меркой и судить обо всех одинаково! Намного приятнее не лгать хотя бы себе и взглянуть объективно, это будет, и честнее, и благоразумнее.
Почему журналисты судят обо всех одинаково? Может быть, их так научили в институтах, еще с советского времени, когда все должны были быть равны и одинаковы? Наверно в современной журналистике так принято: если чернить, то чернить всех подряд; если хвалить, то будет похоже на ложь и лицемерие. О заголовках в прессе или на телевидение вообще говорить не хочу. Такую глупость может придумать только воспаленное или простуженное на морозе (при ходьбе без шапки, а в Москве это повсеместно) воображение. Хотя, впрочем, так судят не все, но большинство, и над ними стоит руководство в виде редакторов. Над редакторами — заказчики.
Сейчас в российских СМИ существует одно суждение — все чиновники, абсолютно все, надменные бюрократы и взяточники. Вредные люди, расхищающие государственную собственность и работающие в государственных органах. Хотя чиновник понятие очень широкое. Но нет упоминания, что чиновники могут занимать совершенно разные социальные статусы и занимать различные уровни на служебной лестнице.
Каждый человек занимает определенную нишу в структуре государства, кто-то сам ее выбирает, за кого-то выбирают или рабочие места распределяют среди своих. И так во многих структурах, а не только в госорганах. Также идет деление по выполняемой работе и в соответствии с ней работников можно разделить на руководителей и подчиненных, а по сфере деятельности их можно поделить на работников и на обслуживающий персонал. Подчиненные могут быть как привилегированными, так и «рабами» в своих обязанностях.
Министры всех министерств и ведомств, начальники служб, различные специалисты, советники, инспектора. К госслужащим относятся все работники правоохранительных органов и военнослужащие, гражданский обслуживающий персонал военных учреждений. К госслужащим относятся даже уборщицы воен
1be6
коматов.
О ней, уборщице, я умолчу и не стану говорить, на какой машине она приезжает на работу и какие взятки берет, видимо, с входящих в здание. Охрана смотрит пропуска, а она собирает дань с входящих. Более того, по секрету: у нее есть свои расценки за уборку помещений после торжеств и дней рождений.
Хочется сказать немного о зарплатах, что бы было понятно, почему берут взятки, те, кто может взять, а не все, как пишут и говорят в СМИ.
Оплата труда чиновника в нашем государстве регулируется Указом Президента Российской Федерации «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих», где прописаны кому, сколько и за что платиться денежное довольствие. Чем ниже человек занимает должность, тем ниже оплата труда, и этот низ стремиться к катастрофической цифре. Читать и считать простому смертному этот закон очень затруднительно, легче посмотреть на сайтах поиска работы и узнать сколько предлагают. Из них следует, что в среднем на те должности что предлагают — должности не высокие, высокие распределяют — в среднем от 12 000 до 25 000 рублей в месяц в Москве. Столько получает основная масса чиновников. Но в СМИ пишут, что средняя зарплата чиновника 45 200 рублей. Видимо сюда приплюсовывают тех, у кого она достигает сотни тысяч, но которых очень не много. Получается как в анекдоте «С того дня, как курултай установил размер пенсии бывшему президенту Башкортостана Муртазе Рахимову, средняя пенсия в России выросла на 15 процентов».
Если чиновник имеет право проверки, то к зарплате у него пожеланий меньше: «Тут еще и зарплату платят?!» Низкая составляющая в оплате труда будет повышать взятками. Примеры вспомните сами.
Если чиновник имеет право подписи с печатью, которая достаточно веская и может быть решением или влиять на решения, — это уже ранг руководителей — к нему несут конверты, чемоданы, электронные карточки на предъявителя.
Может поэтому сейчас молодежь мечтает устроиться в госорганы? Госструктуры возглавляют список самых привлекательных мест работы для соискателей в возрасте до 26 лет, по данным опроса 2009 года Фонда общественного мнения (ФОМ) в рамках проекта «Молодое поколение». Стабильность, продвижение по служебной лестнице, нужные знакомства и налаживание связей, властные полномочия. Что еще нужно человеку для старта? Супруга? Дети? Квартира? Машина? Это придет со временем и по мере развития, если будут приложены достаточные усилия.
Но не все становятся руководителями, так как не всех берут «в космонавты». Огромная часть так и остается просто чиновниками с небольшими зарплатами. Людьми, которые выполняют свою работу, чтобы государственная машина работала. А если она работает не так как хочется гражданам, то недочеты нужно искать в устройстве самой государственности.